بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

یارانه
عدالت توزیعی
پرداخت نقدی
هدفمند‏سازی
عدالت اجتماعی
بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها
سیستم همکاری در فروش فایل
همکاری در فروش فایل
فروش فایل
fileina
فروشگاه ساز فایل
فروشگاه فایل
خرید مقاله و تحقیق اقتصاد

رفتن به سایت اصلی

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

 

 

چکیده

در حال حاضر کشور ما در ساختارهای تولیدی، مدیریت مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها دچار مشکل‌های اساسی است. تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است و به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین است. همچنین اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد، در همان حال توزیع یارانه‏ها نیز به شدت ناعادلانه است. برای اصلاح ساختارهای تولیدی کشور، مدیریت بهینه مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها، هدفمند‏سازی یارانه‏ها با استفاده از مناسب‏ترین شیوه، ضرور به نظر می‏رسد.

 

پژوهش کاربردی حاضر با استفاده از روش تحقیق پیمایشی که برای جمع‏آوری اطلاعات و داده‏ها نیز از روش کتابخانه‏ای و مصاحبه با خبرگان استفاده کرده است، به بررسی و آسیب‏شناسی تغییر شیوه فعلی پرداخت یارانه‏ها و نقدی‌کردنشان و ارائه‏ طرح کلی کارامدتر جهت پرهیز از خطرات احتمالی‏ای که این طرح برای اقتصاد خواهد داشت، پرداخته و الزام‌هایی را که برای اجرای این طرح نیاز است، مطرح می‌کند.

 

 

واژگان کلیدی:

یارانه

عدالت توزیعی

پرداخت نقدی

هدفمند‏سازی

عدالت اجتماعی

 

 

مقدمه

تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است. به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین (تقریباً یک سوم بهره‏وری انرژی در جهان و یک ششم بهره‏وری انرژی در اروپا) است. ما اکنون از ماشین‏آلات تولیدی‏ای استفاده می‏کنیم که ده‏ها سال از عمر مفید آنها طی شده و فرسوده شمرده می‏شوند و یا در کشور‏های صنعتی عمر مفید خود را گذرانده و از رده خارج، هستند اما به کشور ما انتقال یافته و مورد استفاده قرار می‏گیرند.

 

 ماشین‏آلات پیش‌گفته از فناوری قدیمی استفاده کرده و انرژی بسیار مصرف می‏کنند در حالی که اکنون ماشین‏آلات با فناوری‏های نو و مصرف کم انرژی در اقتصادهای رو به رشد باعث تولید بیشتر با هزینه کمتر شده‏اند، برای مثال، در صنعت حمل‌ونقل، کاروان حمل‌ونقل ما به‌طور عمده فرسوده شده کامیون‏هایی با حدود چهل سال کار در هر صد کیلومتر حدود شصت لیتر گازوئیل مصرف می‏کنند. این در حالی است که کامیون‏های با مصرف بیست لیتر و کمتر می‏توانند این مسافت را طی کنند. در تولید برق به‌طور عمده از گاز استفاده می‏کنیم چون ارزان است و به سمت تولید برق از انرژی خورشیدی، باد و گرمایی زمینی نرفتیم زیرا با وجود گاز ارزان برای استفاده از انرژی‏های دیگر ضرورتی پدید نیامده است. در بسیاری از موارد دیگر نیز این مسئله صدق می‏کند.

 

اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد. از سویی چاه‏های نفت ما نیمه دوم عمر خود را طی می‏کند و برای حفظ قدرت تولید نیاز به سرمایه‏گذاری سنگین صد تا صد و پنجاه میلیارد دلار دارد. از سوی دیگر نرخ رشد مصرف هشت‏صدم سالانه‏، ما را با وضعیتی روبه‌رو خواهد کرد که تمام تولید نفت خود را در داخل به فراورده تبدیل کرده و مصرف کنیم و امکان صادرات نفت خام یا فراورده‏های آن برای ما ممکن نخواهد بود بلکه پس از آن نقطه واردکننده محض حامل‏های انرژی خواهیم بود.

 

 ضرورت مدیریت مصرف انرژی، ما را به سوی اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی سوق می‏دهد تا از این راه مصرف‏کنندگان و تولید‏کنندگان را به مصرف کمتر تشویق کنیم.

با بررسی‏های انجام‌شده درباره مصرف سرانه انرژی در کشور معلوم شده است که خانوارهای دهک دهم درآمدی جامعه بیش از سی برابر خانوارهای دهک اول درآمدی جامعه از انواع انرژی‏ها استفاده می‏کنند و به تبع آن بیش از سی برابر یارانه انرژی را به خود اختصاص می‏دهند. این توزیع به شدت ناعادلانه است. اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی باعث می‏شود مصرف‏کنندگان پرهزینه، قیمت واقعی کالاها و خدمات را بپردازند و مصرف خود را متعادل سازند. بخشی از درآمد حاصل از اصلاح قیمت‏ها می‏تواند بین خانوده‏های محروم بازتوزیع شود و آنها را در طی دوره میان‏مدت توانمند سازد و بخشی دیگر از آن برای اصلاح ساختارهای تولید و استفاده از فناوری‏های نو‏پا، مصرف کمتر انرژی تخصیص یابد.

 

 

 

 

فهرست مطالب

بررسی و آسیب‏شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ها 1

چکیده 2

مقدمه 4

مروری بر ادبیات تحقیق 7

تعریف یارانه 9

هدف‌ها و روش‌های پرداخت یارانه 10

انواع یارانه 10

روشهای پرداخت یارانه 11

1. نظام نقدی 11

2. نظام کالایی 12

3. نظام همگانی قیمتی 12

4. نظام کالابرگی 13

تاریخچه پرداخت یارانه 13

تاریخچه پرداخت یارانه در جهان 13

تاریخچه پرداخت یارانه در ایران 14

مشکلات نظام فعلی پرداخت یارانه 16

1. تخصیص غیربهینه منابع 17

3. رکود تولید و افزایش بیرویه مصرف کالاها و خدمات یارانهای 19

4. آلودگی محیط زیست 21

5. عدم کارایی واحدهای اقتصادی 22

6. افزایش واردات 22

7. قاچاق کالاهای یارانه‏ای 22

طرح پرداخت نقدی یارانه ها 23

منافع طرح پرداخت نقدی یارانهها 24

انتقادها و پاسخهای مطرح‌شده به نظام پرداخت نقدی یارانهها 29

الزام‌های اجرای طرح 38

8. پیش‌پرداخت شدن یارانه‌های نقدی 41

راهکار عملیاتی پیشنهادی 43

أ. پرداخت یارانه در بخش خانوارها در قالب نظام تأمین اجتماعی 43

ب. پرداخت یارانه در بخش بنگاه‌ها (تولید) در قالب اصلاح ساختار 46

نتیجه گیری 47

منابع و مآخذ 50

أ. فارسی و عربی 50

ب. انگلیسی 54

  • برف و تشخیص آن با استفاده از تصاویر و اطلاعات ماهواره ای

    برف و تشخیص آن با استفاده از تصاویر و اطلاعات ماهواره ای برف سنجی سنجش از دور سنجنده MODIS تشخیص و جداسازی ابر از برف دانلود مقاله رشته جغرافیا با عنوان برف و تشخیص آن با استفاده از تصاویر و…

  • پاورپوینت آموزشی ضرب کسر و عدد مخلوط از راه مساحت ریاضی ششم ابتدایی

    پاورپوینت آموزشی ضرب کسر و عدد مخلوط از راه مساحت ریاضی ششم ابتدایی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزشی ضرب کسر و عدد مخلوط از راه مساحت ریاضی ششم ابتدایی در قالب 6 اسلاید و با فرمت pptx بصورت…

  • پاورپوینت مديريت تغيير و سازمان هاي يادگيرنده

    پاورپوینت مديريت تغيير و سازمان هاي يادگيرنده کلمات کلیدی : دانلود پاورپوینت مديريت تغيير و سازمان هاي يادگيرنده پاورپوینت مديريت تغيير و سازمان هاي يادگيرنده مديريت تغيير و سازمان هاي يادگيرنده انواع تغییر کانونهای تغییر نیروهای تغییر دلایل مقاومت در…

  • ادبیات نظری و پیشینه تجربی ذهن آگاهی

    ادبیات نظری و پیشینه تجربی ذهن آگاهی کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه ذهن آگاهی مبانی نظری ذهن آگاهی پیشینه تحقیق ذهن آگاهی پیشینه داخلی ذهن آگاهی پیشینه خارجی ذهن آگاهی پیشینه پژوهش ذهن آگاهی پیشینه نظری ذهن آگاهی…

  • بررسی نظریه های مختلف هوش و هوش های چندگانه

    بررسی نظریه های مختلف هوش و هوش های چندگانه عوامل موثر بر هوش انواع هوش از دیدگاه گاردنر پایان نامه هوش و هوش های چندگانه ماهیت هوش از دیدگاه  های مختلف نظریه های روانشناسی هوش نظریه هوش های چند گانه…

  • پاورپوینت مولود کعبه امام علی

    پاورپوینت مولود کعبه امام علی پاورپوینت مولود کعبه پاورپوینت درمورد امام علی (ع) پاورپوینت درمورد زندگی نامه امام علی (ع) پاورپوینت زندگی امام علی (ع) رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت مولود کعبه امام علی جهت رشته ی معارف در…

  • (Graduation Project Power house coach (Motor home

    (Graduation Project Power house coach (Motor home سیستم همکاری در فروش فایل همکاری در فروش فایل همکاری در فروش فروش فایل انجام پروژه و پایان نامه خرید پروژه و پایان نامه fileina فروشگاه ساز فایل فروشگاه فایل خرید پایان نامه…

  • پاورپوینت کتاب و درس رفتار مصرف کننده

    پاورپوینت کتاب و درس رفتار مصرف کننده رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با درس رفتار مصرف کننده جهت رشته کسب و کار و پول در قالب 217 اسلاید و با فرمت ppt به صورت کامل و جامع و…

  • پاورپوینت آشنایی با ساختارهای گناه در فضای مجازی

    پاورپوینت آشنایی با ساختارهای گناه در فضای مجازی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با ساختارهای گناه در فضای مجازی جهت رشته رسانه و علوم ارتباطات در قالب 34 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع…

  • پیشینه نظری و فصل دوم پایان نامه آموزش فناوری اطلاعات و ارتباطات

    پیشینه نظری و فصل دوم پایان نامه آموزش فناوری اطلاعات و ارتباطات کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه آموزش فناوری اطلاعات و ارتباطات مبانی نظری آموزش فناوری اطلاعات و ارتباطات پیشینه تحقیق آموزش فناوری اطلاعات و ارتباطات پیشینه پژوهش…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق نظریه های عزت نفس 51 صفحه

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق نظریه های عزت نفس 51 صفحه کلمات کلیدی : مبانی نظری عزت نفس پیشینه تحقیق عزت نفس پیشینه پژوهش عزت نفس پیشینه خارجی عزت نفس مبانی نظری و پیشینه تحقیق عزت نفس فصل دوم پایان…

  • مبانی نظری مبارزه با پولشویی در قوانین ایران و اسناد بین المللی

    مبانی نظری مبارزه با پولشویی در قوانین ایران و اسناد بین المللی کلمات کلیدی : مبارزه با پولشویی در ایران قانون مبارزه با پولشویی ایران مبارزه با پولشویی در قوانین ایران راهکارهای مبارزه با جرم پولشویی مبارزه با پولشویی در…

  • پاورپوینت مدیریت جامع tqm

    پاورپوینت مدیریت جامع tqm دانلود پاورپوینت مدیریت جامع tqm پاورپوینت مدیریت جامع tqm و انواع آن پاورپوینت مدیریت کیفیت جامع tqm مقاله پاورپوینت کتاب مدیریت جامع برند پاورپوینت مدیریت کیفیت جامع tqm رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت مدیریت جامع…

  • پاورپوینت بیداری جهان اسلام

    پاورپوینت بیداری جهان اسلام پاورپوینت تاریخچه بیداری اسلامی پاورپوینت بیداری اسلامی در ایران پاورپوینت عصر بیداری اسلامی پاورپوینت مقاله در مورد بیداری اسلامی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت بیداری جهان اسلام جهت رشته تاریخ و ادبیات در قالب 98اسلاید و…

  • ماهیت و ویژگی های مهارت های ارتباطی و بررسی مولفه های آن

    ماهیت و ویژگی های مهارت های ارتباطی و بررسی مولفه های آن کلمات کلیدی : مهارت هاي ارتباطي مديران ویژگی های مهارت های ارتباطی مولفه های مهارت های ارتباطی تعریف نظری مهارت هاي ارتباطي تعریف عملیاتی مهارت هاي ارتباطي چارچوب…

  • ادبیات نظری و پیشینه تجربی رفتار دینی والدین

    ادبیات نظری و پیشینه تجربی رفتار دینی والدین کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه رفتار دینی والدین مبانی نظری رفتار دینی والدین پیشینه تحقیق رفتار دینی والدین پیشینه داخلی رفتار دینی والدین پیشینه خارجی رفتار دینی والدین پیشینه پژوهش…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق سلامت روانشناختی

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق سلامت روانشناختی مبانی نظری سلامت روانشناختی پیشینه سلامت روانشناختی دانلود مبانی نظری سلامت روانشناختی پیشینه تحقیق سلامت روانشناختی ادبیات نظری سلامت روانشناختی فصل دوم پایان نامه سلامت روانشناختی مبانی نظری و پیشینه تحقیق سلامت روانشناختی…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق هویت شغلی دانشجویان 89 صفحه

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق هویت شغلی دانشجویان 89 صفحه کلمات کلیدی : مبانی نظری هویت شغلی پیشینه تحقیق هویت شغلی پیشینه داخلی هویت شغلی پیشینه خارجی هویت شغلی پیشینه پژوهش هویت شغلی چارچوب نظری هویت شغلی فصل دوم پایان…

  • دانلود تحقیق شخصیت و طرحواره ها با فرمت ورد

    دانلود تحقیق شخصیت و طرحواره ها با فرمت ورد رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی شخصیت و طرحواره ها با فرمت docx در قالب 41 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد…

  • بررسی روشهای اندازه گیری سرمایه فکری و طبقه بندی آنها

    بررسی روشهای اندازه گیری سرمایه فکری و طبقه بندی آنها پایان نامه سرمایه فکری اندازه گیری سرمایه فکری پایان نامه اندازه گیری سرمایه فکری طبقه بندی روشهای اندازه گیری سرمایه فکری روش های اندازه گیری سرمایه فكری مزایای اندازه گیری…

  • پاورپوينت جغرافیای اقتصادی ایران 1 : کشاورزی

    پاورپوينت جغرافیای اقتصادی ایران 1 : کشاورزی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت جغرافیای اقتصادی ایران 1 : کشاورزی جهت رشته جغرافيا قالب 208 اسلايد و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابليت ويرايش      …

  • مسیلها و مشکلات ناشی از آنها در گستره شهر مشهد

    مسیلها و مشکلات ناشی از آنها در گستره شهر مشهد مسیل شهر مشهد مشکلات بهداشتی بافت خاک دانلود مسیلها و مشکلات ناشی از آنها در گستره شهر مشهد خرید مقالات،پایان نامه ها و پروژه های پایانی زمین شناسی سیستم همکاری…

  • بررسی مقایسه ای تعهدات طرفین معامله در بیع الکترونیکی و سنتی

    بررسی مقایسه ای تعهدات طرفین معامله در بیع الکترونیکی و سنتی بیع الکترونیک مقاله بیع الکترونیکی بیع الکترونیکی چیست پایان نامه بیع الکترونیکی خیارات در بیع الکترونیکی بیع الکترونیکی در نظام حقوقی ایران تجارت الکترونیکی بیع است یا معاطات پایان…

  • پاورپوینت پشتیبانی جایگزینی سرویس و مدیریت تراکنشها در ترکیب سرویسهای مبتنی بر وب

    پاورپوینت پشتیبانی جایگزینی سرویس و مدیریت تراکنشها در ترکیب سرویسهای مبتنی بر وب رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت پشتیبانی جایگزینی سرویس و مدیریت تراکنشها در ترکیب سرویسهای مبتنی بر وب جهت رشته پایان نامه و مقالات در قالب 14…

  • ابعاد هویت و عوامل موثر بر شکل گیری هویت در نوجوانان و جوانان

    ابعاد هویت و عوامل موثر بر شکل گیری هویت در نوجوانان و جوانان کلمات کلیدی : هویت و ابعاد آن نظریه های هویت مولفه های هویت پایان نامه انواع هویت نظریه هویت اریکسون نظریات شکل گیری هویت هویت یابی در…

  • دانلود پاورپوینت کارگاه بازاریابی

    دانلود پاورپوینت کارگاه بازاریابی پاورپوینت اصول بازاریابی پاورپوینت استراتژی بازاریابی پاورپوینت درباره بازاریابی پاورپوینت مدیریت بازاریابی سه استاد پاورپوینت کتاب بازاریابی پاورپوینت استراتژی های بازاریابی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت کارگاه بازاریابی جهت رشته مدیریت در قالب 217 اسلاید…

  • پاورپوینت آشنایی با تکنیکهای نوین ساماندهی مبلمان شهری

    پاورپوینت آشنایی با تکنیکهای نوین ساماندهی مبلمان شهری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با تکنیکهای نوین ساماندهی مبلمان شهری جهت رشته ایکس در قالب 38 اسلايد و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابلیت…

  • پاورپوینت سبب شناسی و مداخلات درمانی اختلال کمبود توجه و بیش فعالی

    پاورپوینت سبب شناسی و مداخلات درمانی اختلال کمبود توجه و بیش فعالی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت اختلال کمبود توجه – بیش فعالی و درمان آن جهت رشته روانشناسی در قالب 12 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل…

  • دانلود تحقیق درباره بیماری عروق کرونر word

    دانلود تحقیق درباره بیماری عروق کرونر word رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی بیماری عروق کرونر با فرمت docx در قالب 23 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد      …

  • مقاله رشته علوم اجتماعی با عنوان اوقات فراغت

    مقاله رشته علوم اجتماعی با عنوان اوقات فراغت جوانان اوقات فراغت انحرافات اجتماعی دانلود مقاله رشته علوم اجتماعی با عنوان اوقات فراغت سیستم همکاری در فروش فایل فایلینا همکاری در فروش فایل همکاری در فروش فروش فایل انجام پروژه و…

  • پاورپوینت فرایند تدریس درس 3 فارسی نهم

    پاورپوینت فرایند تدریس درس 3 فارسی نهم رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت فرایند تدریس درس 3 فارسی نهم در قالب 26 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       مقدمه:  در عصر…

  • شناسایی مشخصه های منظره پردازی و مطالعه فضای اجمالی هنر معاصر ایران

    شناسایی مشخصه های منظره پردازی و مطالعه فضای اجمالی هنر معاصر ایران نقد تخیلی نقاشی معاصر ایران نقاشان معاصر ایران مفهوم طبیعت در آثار نقاشی نقد تخیلی نقاشی معاصر ایران شناسایی مشخصه های منظره پردازی و مطالعه فضای اجمالی هنر…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق هوش اجتماعی 66 صفحه

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق هوش اجتماعی 66 صفحه کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه هوش اجتماعی مبانی نظری هوش اجتماعی پیشینه تحقیق هوش اجتماعی پیشینه داخلی هوش اجتماعی پیشینه خارجی هوش اجتماعی پیشینه پژوهش هوش اجتماعی پیشینه نظری هوش…

  • پاورپوینت ریاضی مهندسی فصل پنجم انتگرال گیری از توابع مختلط

    پاورپوینت ریاضی مهندسی فصل پنجم انتگرال گیری از توابع مختلط رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با ریاضی مهندسی فصل پنجم انتگرال گیری از توابع مختلط جهت رشته ریاضی در قالب 14 اسلايد و با فرمت pptx به صورت…

  • دانلود تحقیق درباره مبانی نظری رضایت زناشویی word

    دانلود تحقیق درباره مبانی نظری رضایت زناشویی word رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی مبانی نظری رضایت زناشویی با فرمت docx در قالب 35 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد  …