بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

یارانه
عدالت توزیعی
پرداخت نقدی
هدفمند‏سازی
عدالت اجتماعی
بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها
سیستم همکاری در فروش فایل
همکاری در فروش فایل
فروش فایل
fileina
فروشگاه ساز فایل
فروشگاه فایل
خرید مقاله و تحقیق اقتصاد

رفتن به سایت اصلی

بررسی و آسیب شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ ها

 

 

چکیده

در حال حاضر کشور ما در ساختارهای تولیدی، مدیریت مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها دچار مشکل‌های اساسی است. تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است و به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین است. همچنین اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد، در همان حال توزیع یارانه‏ها نیز به شدت ناعادلانه است. برای اصلاح ساختارهای تولیدی کشور، مدیریت بهینه مصرف انرژی و توزیع عادلانه یارانه‏ها، هدفمند‏سازی یارانه‏ها با استفاده از مناسب‏ترین شیوه، ضرور به نظر می‏رسد.

 

پژوهش کاربردی حاضر با استفاده از روش تحقیق پیمایشی که برای جمع‏آوری اطلاعات و داده‏ها نیز از روش کتابخانه‏ای و مصاحبه با خبرگان استفاده کرده است، به بررسی و آسیب‏شناسی تغییر شیوه فعلی پرداخت یارانه‏ها و نقدی‌کردنشان و ارائه‏ طرح کلی کارامدتر جهت پرهیز از خطرات احتمالی‏ای که این طرح برای اقتصاد خواهد داشت، پرداخته و الزام‌هایی را که برای اجرای این طرح نیاز است، مطرح می‌کند.

 

 

واژگان کلیدی:

یارانه

عدالت توزیعی

پرداخت نقدی

هدفمند‏سازی

عدالت اجتماعی

 

 

مقدمه

تولید در ایران بر پایه انرژی ارزان (تقریباً رایگان) بنیان‏گذاری شده است. به همین جهت بهره‏وری انرژی بسیار پایین (تقریباً یک سوم بهره‏وری انرژی در جهان و یک ششم بهره‏وری انرژی در اروپا) است. ما اکنون از ماشین‏آلات تولیدی‏ای استفاده می‏کنیم که ده‏ها سال از عمر مفید آنها طی شده و فرسوده شمرده می‏شوند و یا در کشور‏های صنعتی عمر مفید خود را گذرانده و از رده خارج، هستند اما به کشور ما انتقال یافته و مورد استفاده قرار می‏گیرند.

 

 ماشین‏آلات پیش‌گفته از فناوری قدیمی استفاده کرده و انرژی بسیار مصرف می‏کنند در حالی که اکنون ماشین‏آلات با فناوری‏های نو و مصرف کم انرژی در اقتصادهای رو به رشد باعث تولید بیشتر با هزینه کمتر شده‏اند، برای مثال، در صنعت حمل‌ونقل، کاروان حمل‌ونقل ما به‌طور عمده فرسوده شده کامیون‏هایی با حدود چهل سال کار در هر صد کیلومتر حدود شصت لیتر گازوئیل مصرف می‏کنند. این در حالی است که کامیون‏های با مصرف بیست لیتر و کمتر می‏توانند این مسافت را طی کنند. در تولید برق به‌طور عمده از گاز استفاده می‏کنیم چون ارزان است و به سمت تولید برق از انرژی خورشیدی، باد و گرمایی زمینی نرفتیم زیرا با وجود گاز ارزان برای استفاده از انرژی‏های دیگر ضرورتی پدید نیامده است. در بسیاری از موارد دیگر نیز این مسئله صدق می‏کند.

 

اتکای کشور به مصرف انرژی حاصل از نفت و گاز که تجدید ناپذیر هستند در آینده‏ای نه چندان دور ما را با خطر بن‏بست روبه‌رو خواهد کرد. از سویی چاه‏های نفت ما نیمه دوم عمر خود را طی می‏کند و برای حفظ قدرت تولید نیاز به سرمایه‏گذاری سنگین صد تا صد و پنجاه میلیارد دلار دارد. از سوی دیگر نرخ رشد مصرف هشت‏صدم سالانه‏، ما را با وضعیتی روبه‌رو خواهد کرد که تمام تولید نفت خود را در داخل به فراورده تبدیل کرده و مصرف کنیم و امکان صادرات نفت خام یا فراورده‏های آن برای ما ممکن نخواهد بود بلکه پس از آن نقطه واردکننده محض حامل‏های انرژی خواهیم بود.

 

 ضرورت مدیریت مصرف انرژی، ما را به سوی اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی سوق می‏دهد تا از این راه مصرف‏کنندگان و تولید‏کنندگان را به مصرف کمتر تشویق کنیم.

با بررسی‏های انجام‌شده درباره مصرف سرانه انرژی در کشور معلوم شده است که خانوارهای دهک دهم درآمدی جامعه بیش از سی برابر خانوارهای دهک اول درآمدی جامعه از انواع انرژی‏ها استفاده می‏کنند و به تبع آن بیش از سی برابر یارانه انرژی را به خود اختصاص می‏دهند. این توزیع به شدت ناعادلانه است. اصلاح قیمت‏های نسبی حامل‏های انرژی باعث می‏شود مصرف‏کنندگان پرهزینه، قیمت واقعی کالاها و خدمات را بپردازند و مصرف خود را متعادل سازند. بخشی از درآمد حاصل از اصلاح قیمت‏ها می‏تواند بین خانوده‏های محروم بازتوزیع شود و آنها را در طی دوره میان‏مدت توانمند سازد و بخشی دیگر از آن برای اصلاح ساختارهای تولید و استفاده از فناوری‏های نو‏پا، مصرف کمتر انرژی تخصیص یابد.

 

 

 

 

فهرست مطالب

بررسی و آسیب‏شناسی هدفمندسازی پرداخت یارانه‏ها 1

چکیده 2

مقدمه 4

مروری بر ادبیات تحقیق 7

تعریف یارانه 9

هدف‌ها و روش‌های پرداخت یارانه 10

انواع یارانه 10

روشهای پرداخت یارانه 11

1. نظام نقدی 11

2. نظام کالایی 12

3. نظام همگانی قیمتی 12

4. نظام کالابرگی 13

تاریخچه پرداخت یارانه 13

تاریخچه پرداخت یارانه در جهان 13

تاریخچه پرداخت یارانه در ایران 14

مشکلات نظام فعلی پرداخت یارانه 16

1. تخصیص غیربهینه منابع 17

3. رکود تولید و افزایش بیرویه مصرف کالاها و خدمات یارانهای 19

4. آلودگی محیط زیست 21

5. عدم کارایی واحدهای اقتصادی 22

6. افزایش واردات 22

7. قاچاق کالاهای یارانه‏ای 22

طرح پرداخت نقدی یارانه ها 23

منافع طرح پرداخت نقدی یارانهها 24

انتقادها و پاسخهای مطرح‌شده به نظام پرداخت نقدی یارانهها 29

الزام‌های اجرای طرح 38

8. پیش‌پرداخت شدن یارانه‌های نقدی 41

راهکار عملیاتی پیشنهادی 43

أ. پرداخت یارانه در بخش خانوارها در قالب نظام تأمین اجتماعی 43

ب. پرداخت یارانه در بخش بنگاه‌ها (تولید) در قالب اصلاح ساختار 46

نتیجه گیری 47

منابع و مآخذ 50

أ. فارسی و عربی 50

ب. انگلیسی 54

  • پاورپوینت مدیریت دانش و کاربرد آن در برنامه ریزی استراتژیک

    پاورپوینت مدیریت دانش و کاربرد آن در برنامه ریزی استراتژیک پاورپوینت مدیریت دانش و کاربرد آن در برنامه ریزی استراتژیک برنامه ریزی استراتژیک مدیریت دانش علل پیدایش مدیریت دانش مدیریت دانش تعریف مدیریت دانش ویژگی های دانش طبقه بندی ابعاد…

  • پاورپوینت آشنایی با جایگاه قانون در حرفه پرستاری

    پاورپوینت آشنایی با جایگاه قانون در حرفه پرستاری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با جایگاه قانون در حرفه پرستاری جهت رشته پرستاری در قالب 16 اسلاید و با فرمت ppt به صورت کامل و جامع و با قابلیت…

  • مقاله کارت امتیازی متوازن؛ سیستم جامع مدیریت و ارزیابی استراتژی

    مقاله کارت امتیازی متوازن؛ سیستم جامع مدیریت و ارزیابی استراتژی BSC ارزیابی متوازن Balanced Score Card مدل ارزیابی متوازن کارت امتیازی متوازن دانلود مقاله کارت امتیازی متوازن؛ سیستم جامع مدیریت و ارزیابی استراتژی سیستم همکاری در فروش فایل فایلینا همکاری…

  • پاورپوینت کتاب و درس مدیریت مالی 1 دانشگاه پیام نور

    پاورپوینت کتاب و درس مدیریت مالی 1 دانشگاه پیام نور پاورپوینت مدیریت مالی 1 پیام نور پاورپوینت مدیریت مالی 1 پاورپوینت پایان نامه مدیریت مالی پاورپوینت مبانی مدیریت مالی نمونه پاورپوینت مدیریت مالی رفتن به سايت اصلي  دانلود پاورپوینت کتاب…

  • پیشینه تحقیق و مبانی نظری در مورد باورهای خودکارآمدی

    پیشینه تحقیق و مبانی نظری در مورد باورهای خودکارآمدی فصل دوم پایان نامه باورهای خودکارآمدی مبانی نظری باورهای خودکارآمدی پیشینه تحقیق باورهای خودکارآمدی پیشینه داخلی باورهای خودکارآمدی پیشینه خارجی باورهای خودکارآمدی پیشینه پژوهش باورهای خودکارآمدی پیشینه نظری باورهای خودکارآمدی ادبیات نظری…

  • دانلود پاورپوینت آمار تحلیلی

    دانلود پاورپوینت آمار تحلیلی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آمار تحلیلی جهت رشته آمار در 42 اسلاید و با فرمت pptx  بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش       علم آمار از گذشته تا کنون نقشی…

  • پاورپوینت فصل اول کتاب تئوری اثباتی حسابداری زی مر من و واتز ترجمه پارسائیان با موضوع نقش تئوری حسابداری

    پاورپوینت فصل اول کتاب تئوری اثباتی حسابداری زی مر من و واتز ترجمه پارسائیان با موضوع نقش تئوری حسابداری پاورپوینت فصل اول کتاب تئوری اثباتی حسابداری اثر جرالد ال. زی مر من و راس ال. واتز ترجمه دکتر علی پارسائیان…

  • پروپوزال طراحی پلان آزاد در محیط های اداری و تاثیر آن بر رضایت شغلی کارکنان

    پروپوزال طراحی پلان آزاد در محیط های اداری و تاثیر آن بر رضایت شغلی کارکنان طراحی پلان آزاد رضایتمندی محیطی طراحی پلان آزاد در محیط های اداری استفاده از پلان آزاد در طراحی محیط های اداری تاثیر طراحی پلان آزاد…

  • دانلود تحقیق درباره اصول و هدف های آموزش و پرورش word

    دانلود تحقیق درباره اصول و هدف های آموزش و پرورش word رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی اصول و هدف های آموزش و پرورش با فرمت docx در قالب 16 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و…

  • آب و كوه در اندیشه و حیات بشر

    آب و كوه در اندیشه و حیات بشر آب و كوه در جامعة هند و ایرانی كوه موجودی زنده و زاییده و زاینده تقدس آب و كوه در آیین هند و ایرانیان دانلود مقاله آب و كوه در اندیشه و…

  • خرید دین در فقه و حقوق بانکی ایران

    خرید دین در فقه و حقوق بانکی ایران خرید دین در فقه پایان نامه خرید دین خرید دین در حقوق بانکی ایران بررسی خرید دین در فقه امامیه خرید دین در بانکداری اسلامی خرید دین در نظام بانکی خرید دین…

  • پاورپوینت استفاده از روشهای داده كاوی در تشخيص نفوذ به شبكه های كامپيوتری

    پاورپوینت استفاده از روشهای داده كاوی در تشخيص نفوذ به شبكه های كامپيوتری رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت استفاده از روشهای داده كاوی در تشخيص نفوذ به شبكه های كامپيوتری جهت رشته کامپیوتر در قالب 16 اسلاید و با…

  • پاورپوینت آشنائی با اصول ومفاهیم علم تمرین

    پاورپوینت آشنائی با اصول ومفاهیم علم تمرین آشنائی با اصول ومفاهیم علم تمرین رفتن به سایت اصلی پاورپوینت آشنائی با اصول ومفاهیم علم تمرین به تعداد 18 اسلاید قابل ویرایش مناسب اساتید و ارائه دانشجویان   شامل مباحث زیر می…

  • پاورپوینت آشنایی با تاکتیک های مذاکره

    پاورپوینت آشنایی با تاکتیک های مذاکره رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با تاکتیک های مذاکره جهت رشته گوناگون در قالب 21 اسلاید و با فرمت pptx به صورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش      …

  • جزوه درس زن و حقوق خانواده در اسلام

    جزوه درس زن و حقوق خانواده در اسلام رفتن به سايت اصلي جزوه درس زن و حقوق خانواده در اسلام (تشکیل خانواده ) تقریرات درس استاد آیت الله جواد حبیبی تبار مناسب دانشجویان دکتری رشته مطالعات زنان به تعداد 185…

  • طرح درس پاورپوینت ریاضی دوم ابتدایی

    طرح درس پاورپوینت ریاضی دوم ابتدایی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت ریاضی پایه دوم ابتدایی جهت رشته گوناگون در قالب 14 اسلاید و با فرمت pptx بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش     فهرست : روش…

  • دانلود پاورپوینت مکانزیم پله برقی

    دانلود پاورپوینت مکانزیم پله برقی پاورپوینت آشنایی با اجزای پله برقی پاورپوینت در مورد پله برقی پاورپوینت انواع پله برقی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت مکانزیم پله برقی جهت رشته معماری در 21 اسلاید و با فرمت pptx  بصورت…

  • پاورپوینت فصل سیزدهم کتاب تئوري و طراحي سازمان (جلد دوم) تألیف ریچارد ال دفت ترجمه پارساییان و اعرابی

    پاورپوینت فصل سیزدهم کتاب تئوري و طراحي سازمان (جلد دوم) تألیف ریچارد ال دفت ترجمه پارساییان و اعرابی پاورپوینت روابط بین گروهی و تعارض پاورپوینت فصل سیزدهم کتاب تئوري و طراحي سازمان (جلد دوم) تألیف ریچارد ال دفت ترجمه پارساییان…

  • بررسی عوامل موثر در عدم استفاده و کاهش کارآیی از کارخانه های فرماندهی لجستیکی

    بررسی عوامل موثر در عدم استفاده و کاهش کارآیی از کارخانه های فرماندهی لجستیکی ساختار سازمانی نهاجا وضعیت استفاده منابع در نهاجا وضعیت ایمنی و وضعیت آموزش وضعیت كارخانجات موجود در نهاجا کارخانجات فرماندهی لجستیكی نهاجا كارخانجات و كارگاههای جدید…

  • دانلود تحقیق در مورد عوامل شخصیت  docx

    دانلود تحقیق در مورد عوامل شخصیت  docx رفتن به سايت اصلي هدف از این تحقیق بررسی عوامل شخصیت با فرمت docx در قالب 34 صفحه ورد بصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش می باشد       فهرست…

  • پاورپوینت تاثیر باد بر روی انسان و معماری

    پاورپوینت تاثیر باد بر روی انسان و معماری کلمات کلیدی : پاورپوینت تاثیر باد بر روی انسان و معماری تاثیر باد بر روی انسان و معماری تعریف باد نحوه ی تشکیل باد بادهای عمومی بادهای موسمی باد های محلی انواع…

  • پاورپوینت آموزشی درس روش تحقیق در مدیریت

    پاورپوینت آموزشی درس روش تحقیق در مدیریت رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آموزشی درس روش تحقیق در مدیریت جهت رشته گوناگون در قالب 303 اسلاید و با فرمت ppt به صورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش  …

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق بانکداری الکترونیک

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق بانکداری الکترونیک مبانی نظری بانکداری الکترونیک دانلود مبانی نظری بانکداری الکترونیک دانلود پیشینه تحقیق بانکداری الکترونیک پیشینه تحقیق بانکداری الکترونیک ادبیات نظری بانکداری الکترونیک فصل دوم پایان نامه بانکداری الکترونیک ادبیات و مبانی نظری بانکداری…

  • پاورپوينت آشنایی با احکام مسجد قسمت دوم

    پاورپوينت آشنایی با احکام مسجد قسمت دوم پاورپوينت احکام مسجد قسمت دوم دانلود پاورپوينت احکام مسجد قسمت دوم پاورپوینت درباره احکام مسجد قسمت دوم رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوينت آشنایی با احکام مسجد قسمت دوم جهت رشته فقه و…

  • مبانی نظری و پیشینه تحقیق تفکر سازنده

    مبانی نظری و پیشینه تحقیق تفکر سازنده کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه تفکر سازنده مبانی نظری تفکر سازنده پیشینه تحقیق تفکر سازنده پیشینه داخلی تفکر سازنده پیشینه خارجی تفکر سازنده پیشینه پژوهش تفکر سازنده پیشینه نظری تفکر سازنده…

  • ویژگی ها و ضرورتهای تجارت الکترونیک و جایگاه ایران و جهان در آن

    ویژگی ها و ضرورتهای تجارت الکترونیک و جایگاه ایران و جهان در آن پاورپوینت تجارت الکترونیک پاورپوینت تجارت الکترونیک پیام نور پاورپوینت کسب و کار تجارت الکترونیک پاورپوینت در مورد تجارت الکترونیکی دانلود پاورپوینت تجارت الکترونیکی رفتن به سايت اصلي…

  • پاورپوینت آشنایی با ورودی شهرها در قدیم و توقعات موردی از آن

    پاورپوینت آشنایی با ورودی شهرها در قدیم و توقعات موردی از آن رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با ورودی شهرها در قدیم و توقعات موردی از آن جهت رشته معماری در قالب 26 اسلاید و با فرمت pptx…

  • دانلود پایان نامه در مورد خودکارآمدی عمومی

    دانلود پایان نامه در مورد خودکارآمدی عمومی کلمات کلیدی : پایان نامه خودکارآمدی دانلود پایان نامه خودکارآمدی پایان نامه خودکارآمدی عمومی پایان نامه در مورد خودکارآمدی عمومی پایان نامه در مورد خودکارآمدی مربیان ورزشی دانلود پایان نامه خودکارآمدی مربیان ورزشی…

  • ادبیات نظری و پیشینه تجربی هوش فرهنگی

    ادبیات نظری و پیشینه تجربی هوش فرهنگی کلمات کلیدی : فصل دوم پایان نامه هوش فرهنگی مبانی نظری هوش فرهنگی پیشینه تحقیق هوش فرهنگی پیشینه داخلی هوش فرهنگی پیشینه خارجی هوش فرهنگی پیشینه پژوهش هوش فرهنگی پیشینه نظری هوش فرهنگی…

  • پروپوزال ضمانت اجرای كیفری فریب در ازدواج

    پروپوزال ضمانت اجرای كیفری فریب در ازدواج خیار تدلیس در ازدواج فریب در ازدواج تدلیس در ازدواج دانلود پروپوزال فریب در ازدواج دانلود پروپوزال تدلیس در ازدواج پروپوزال ضمانت اجرای كیفری فریب در ازدواج ضمانت اجرای كیفری تدلیس در ازدواج…

  • پاورپوینت طرح خريد و فروش اينترنتی

    پاورپوینت طرح خريد و فروش اينترنتی دانلود رایگان پاورپوینت طرح خريد و فروش اينترنتی پاورپوینت طرح خريد و فروش اينترنتی طرح خريد و فروش اينترنتی تجارت الكترونيكي جايگاه تجارت الكترونيك مدلهاي تجارت الكترونيك ويژگي هاي تجارت الكترونيكي مراحل خريد كالا…

  • دانلود پاورپوینت مراکز رشد و فن آوری با رویکرد نوآوری و دانش محوری

    دانلود پاورپوینت مراکز رشد و فن آوری با رویکرد نوآوری و دانش محوری پاورپوینت مراکز رشد و فن آوری پاورپوینت دانش محور پاورپوینت نوآوری پاورپوینت مراکز رشد رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت مراکز رشد و فن آوری با رویکرد…

  • پاورپوینت آشنایی با دیوار چین

    پاورپوینت آشنایی با دیوار چین رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت آشنایی با دیوار چین جهت رشته تاریخ در قالب 13 اسلاید و با فرمتpptxبصورت کامل و جامع و با قابلیت ویرایش     ديوارها يکي از متداول ترين عناصر قائم…

  • فصل دوم پایان نامه تنظیم هیجان شناختی

    فصل دوم پایان نامه تنظیم هیجان شناختی فصل دوم پایان نامه تنظیم هیجان شناختی مبانی نظری تنظیم هیجان شناختی پیشینه تحقیق تنظیم هیجان شناختی پیشینه داخلی تنظیم هیجان شناختی پیشینه خارجی تنظیم هیجان شناختی پیشینه پژوهش تنظیم هیجان شناختی پیشینه…

  • پاورپوینت نگهداری مواد غذایی بوسیله انجماد

    پاورپوینت نگهداری مواد غذایی بوسیله انجماد پاورپوینت نگهداری مواد غذایی نگهداری مواد غذایی در فریزر پاورپوینت نگهداری مواد غذایی در منزل پاورپوینت نگهداری مواد غذایی در یخچال پاورپوینت اصول نگهداری مواد غذایی رفتن به سايت اصلي دانلود پاورپوینت نگهداری مواد…